骆建华 王岩

　　近年来，我国环保工业平均增添15％左右，总体泛起一连稳固并加速生长态势
。在被纳入国家战略性新兴工业后，环保工业进入了外部生长情形最为优异的黄金期
。同时，环保市场的全球化生长，使得各大跨国企业纷纷调解生长战略，结构全球环保市场
。我国环保企业要加入全球经济竞争，必需要实验国际化生长战略，在现在国际分工名堂尚未完全形成的情形下，推动情形手艺产品走出去，增进企业跨国谋划，开拓国际市场，从而得以在更高条理加入国际分工
。
      目今，如日中天的国际环保市场也为我国环保工业走出去创立了条件
。据欧盟统计，预计2010年全球情形效劳业产值抵达6400亿美元，全球环保工业总产值将抵达2.3万亿美元
。

　　市场转变了战略该怎么调解？
海内市场趋于饱和，环保企业亟须开拓新市场

　　目今，海内环；∩枋┙ㄉ枋谐∫丫饔诒ズ
。近10年来，国家对情形污染治理投入大宗资金，进一步加速了都会情形基础设施建设
。阻止2010年底，天下都会污水处置惩罚率抵达82.3％，已有16个省、自治区、直辖市实现了县级(含)以上都会建有污水处置惩罚厂的目的
。都会生涯垃圾无害化率抵达77.9％，并妄想到2015年县县具有无害化处置惩罚能力
。
　　可以说，再经由5年的起劲，我国污水和垃圾处置惩罚设施建设的使命将基本完成，下一阶段的环保市场将由工程建设类走向情形效劳类
。因此，我国已有的情形产品及工程建设能力亟须开拓新的市场，环保工业国际化将成为一种一定选择
。
　　与此同时，"十五"以来，环保工业年均增添速率坚持15％～20％，凌驾同期国民经济增添速率
。我国环保手艺逐步向国际先进水平靠拢，炉排炉垃圾燃烧手艺已实现国产化，超滤膜水处置惩罚手艺位居领先，在污水处置惩罚、再生水使用、海水淡化、污泥处置惩罚、垃圾燃烧以及烟气脱硫脱硝等方面，积累了富厚的建设运营履历，拥有了门类齐全、具有自主知识产权的手艺装备，培育了一批拥有自主品牌、掌握焦点手艺、市场竞争力强的环保龙头企业
。所有这些，为我国环保工业走出去涤讪了坚实基础
。
　　近年来，海内一些率先走出去的环保企业展示了竞争实力
。北京桑德、北控水务、福建龙净、浙江菲达、杭州新世纪等企业走在了前线，相继获得了多个外洋项目订单，依附其手艺、治理和本钱等综合优势，相继开拓了东南亚、南亚、中东、非洲、南美等国际市场，为工业国际化生长举行了有益探索和实验
。
　　眼下，国际经济大情形也为我国环保企业进入国际市场创立了优异机缘
。2008年以来，美国、欧洲相继爆发金融和债务；，各国相继缩短财务，对环保工业的津贴和投资一连镌汰，给外地环保工业带来负面影响
？绻笮突繁Ｆ笠涤捎谄涔驶诺呐渚，受国际金融；挠跋煜喽越狭看，部分企业最先将其旗下项目在果真市场出售
。
　　经济震荡导致资产价钱降低和人民币的一直升值，为中国环保企业整合工业链、实验外洋并购提供了优异机缘
。2012年1月20日，中国投资有限公司宣布已通过全资子公司获得英国泰晤士水务公司8.68％的权益
。

在哪些国家时机更多？
在生长中国家，我国的环保手艺特点和产品本钱更具竞争优势

　　目今，如日中天的国际环保市场也为我国环保工业走出去创立了条件
。据欧盟统计，预计2010年全球情形效劳业产值抵达6400亿美元，全球环保工业总产值将抵达2.3万亿美元
。
　　在一些生长中国家，由于经济生长水平低下、基础设施薄弱，情形；さ男枨笫制惹
。同时这些国家又处在与中国相当的生长水平，相较于高标准、高本钱的西欧环保手艺装备，我国的环保手艺特点和产品本钱更具有竞争优势，这为中国企业开拓国际市场创立了条件
。
　　这其中，中东地区的环保市场很大，尤其是水务市场，这关于生长新型水生产手艺和水资源领域的企业来说，无疑蕴含着重大商机
。中东地区具有天下上最富足的石油矿藏，但淡水资源奇缺
。预计到2030年，阿拉伯天下将缺水171万亿立方米
。
　　首先，外地政府将给予政策方面的勉励和支持
。中东地区各国政府希望鼎力大举生长自力发电制水、污水处置惩罚等项目，吸引私营部分和外国投资，勉励研发和引进高新科技等等一系列步伐
。
　　别的，最主要的因素在于，中东各国对高质量水资源项目的需求已经到了迫切的水平
。以沙特为例，其106个市级行政单位中，只有约莫22个有污水管网，其中第二大都会吉达是现在天下上生齿最多的、没有综合污水处置惩罚系统的都会，而之前吉达洪水引发的一系列灾难，尤其突出了问题的紧迫性和严肃性
。
　　作为同处亚太的东南亚各国，拥有相当的地缘优势，也是中国开拓对外市场、开展经济互利相助的首选地区、中国企业国际化生长的首选地之一
。中国和东南亚各国同为生长中国家，同样面临着生长经济和；で樾蔚乃靥粽，遇到的情形问题和生长目的有共通之处
。再加上中国与东盟(东南亚国家同盟)的经贸相助基础深挚，东南亚的环保工业市场对中国企业来说潜力重大
。
　　东南亚各国的环保工业处于刚刚起步阶段，未来包括污水、垃圾等处置惩罚与再生使用市场生长空间重大
。各国政府也纷纷效仿中国，勉励外商投资环保领域
。
　　以越南为例，现在越南近80％的生产单位和工业区没有废物处置惩罚步伐，约有94％的都会污水得不随处置惩罚，仅有12％的都会垃圾得随处置惩罚
。越南政府勉励外商投资环保领域并提供相关手艺转让，谋划运动可以在企业收入所得税、入口税和土地使用税方面享受优惠
。废物处置惩罚和再生产以及生产清洁能源和再生能源的企业将可以减免收入所得税、增值税、情形税和环保费等
。
　　南亚地区需求最为迫切的是废水处置惩罚行业，对中国公司极其有利
。中国企业拥有相关手艺，装备制造本钱低，且在膜过滤手艺、细菌培植研究及曝气装备等领域，相关研发事情处于国际领先水平
。别的，南亚地区处置惩罚科技废物的公司寥若晨星
。能源废物处置惩罚也包括丰富商机，尤其是监测及提供节能计划营业
。中国企业可思量和外地公司结盟或开设自己的效劳处，又或与邦政府相助，提供解决计划
。
　　南亚环保业时机涌现，全球各地已建设多个清洁能源基金，投资于环保领域
。如美国国际开发署与印度工业联会将在银行协助下，建设规模2.5亿美元的基金，支援环？萍枷嘀钅
。建议中国环保企业可以直接投资于这类基金，或注资个体公司
。
　　拉美是生长中国家都会化水平较高的地区，生齿高度集中，交通污染问题与中国相近
。中国近些年在生长清洁交通方面做出了很大的起劲，其履历值得借鉴，和拉美国家在交通减排方面有很大的相助空间
。别的，中国鼎力大举生长低碳经济，关于同样保存天气；睦栏鞴，有着很好的借鉴作用
。
　　非洲是生长中国家最集中的地区，和中国有着相似的生长履历
。中国在环保方面经由恒久探索建设的一套切合国情的环保系统，非洲国家借鉴较为容易
。中国的环保手艺和装备拥有价钱低廉的优势，适合经济相对落伍的非洲国家
。别的，非洲是中国一直以来实验援助、支持其情形基础设施建设的工具，非洲国家关于中国企业可以提供极为优惠的政策
。

哪些路径有待买通？
要想环保工业国际化快速生长，建议国家出台支持政策

　　必需看到，中国环保企业进入国际市场才刚刚起步，还保存许多短板
。好比，对国际市场的规则不相识、国际化人才的匮乏、缺乏有国际影响力的品牌等
。因此要包管“十二五”时代我国环保工业国际化的快速生长，还需要国家在金融、财税、贷款等诸多方面给予优惠政策，加大对环保企业走出去的支持力度
。
　　建议首先实验绿色援助妄想，通过与中东、非洲、南美等产油国建设能源—情形战略同盟，实验绿色援助贷款或赠款，支持其建设情形公共设施
。安排对外助助时优先思量节能环保项目，重点推动情形基础设施建设，由海内大型环保企业加入建设和运营，提供响应的手艺效劳和配套的国产产品装备
。支持企业建设情形项目树模工程，树立优异的企业形象，扩大企业产品装备或效劳在外地的影响力
。关于情形行为体现优异的企业，政府可以给予响应的勉励步伐
。
　　建议设立环保企业国际化生长专项资金，运用贷款贴息、以奖代补、设立外洋环保投资基金、并购资金、亏损准备金等多种方法，勉励环保企业外洋投资
。设立外洋环保项目先期投入津贴资金，对先期市场开拓用度，按一定比例举行项目津贴
。
　　在财务金融支持和税收优惠政策方面，有关部分要切实加大支持力度
。建议团结国家投融资体制刷新，设立外洋环保投资担；，以落实环保项目融资的资源金制度
。完善环保企业境外税收抵免的适用规模，阻止双重征税
。政府与勉励投资国家签署协准时，设立税收抵免条款，包管海内环保企业享受到东道国外地的税收优惠政策
。参照高新手艺行业，降低企业境外盈利抵免限额税率
。
　　在境外资源运作方面，应当勉励海内环保企业进入境外资源市场融资
。建议适当降低境内环保企业到境外上市的门槛，简化并规范环保企业境外上市的审批流程，并增强对已境外上市企业的羁系
。同时，应当勉励环保企业使用国际经济情形的有利时机，相助、并购、参股海内外先进环保研发和装备制造企业，整合战略资源、增进工业升级，尤其在手艺开发上加鼎力大举度，增强企业焦点竞争力
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泉源（中国情形报）