克日，生态情形部印发了《生态情形监测质量监视检查三年行动妄想(2018-2020年)》(以下简称《三年行动妄想》)，生态情形部监测司有关认真人就《三年行动妄想》出台配景、总体思绪、主要内容等问题回覆了记者提问。

　　一、问：《三年行动妄想》出台的配景是什么?

　　答：生态情形监测是生态文明建设的主要基础，是生态情形
；な虑榈摹岸チ褐，是构建生态情形治理系统和治理能力现代化的有力支持。监测质量是生态情形监测的生命线
？凸邸⒆既返纳樾渭嗖馐菔强凸燮兰矍樾沃柿孔刺⒎从ξ廴痉乐涡Ч，实验情形治理与科学决议的基本依据。

　　近年来，我国生态情形监测事情取得了起劲希望，已起源形成政府主导、部分协同、社会加入、公众监视的生态情形监测新名堂，为生态情形
；ぬ峁┝擞辛χС。但也应看到，生态情形监测特殊是监测质量还保存着一些亟需解决的突出问题，例如，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，社会情形监测机构效劳水平良莠不齐，个体地方不当干预情形监测行为时有爆发。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化情形监测刷新提高情形监测数据质量的意见》(厅字〔2017〕35号，以下简称《意见》)，明确提出到2020年，确
Ｇ樾渭嗖饣购椭霸弊粤故虑，确
Ｇ樾渭嗖馐葜苋⒆既贰⒖凸邸⒄媸。为此，我部将一连开展生态情形监测质量的监视检查事情，着力解决当宿世态情形监测质量保存的问题。

　　二、问：《三年行动妄想》的总体思绪是什么?

　　答：《三年行动妄想》以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，贯彻党中央、国务院决议安排和天下生态情形
；ご蠡嵋，驻足于我国生态情形治理的需要，以切实提高生态情形监测数据质量为目的，细密团结打好打胜打赢污染防治攻坚战，认真落实《意见》。总体思绪有以下三个方面：

　　一是笼罩种种主体。监视检查周全笼罩生态情形监测机构、排污单位、运维机构三类主体，其中生态情形监测机构包括省、市、县级生态情形部分所属的监测机构、无邪车磨练机构及其他社会化情形监测机构;排污单位包括各重点区域、重点行业的重点排污企业;运维机构包括为我国情形空气和地表水自动监测站点提供运行维护效劳的各相关机构。

　　二是突出检查重点。监视检查重点将突出放在京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域;以及造纸、火电、钢铁、化工、都会污水处置惩罚等重点行业，抵达重点突破、以点带面的效果。

　　三是强化部分联动。鼎力大举增强和市场羁系部分的一连相助，开展团结监视检查，施展各自职能优势，建设信息共享机制，提升行政治理效能，配合治理好我国生态情形监测机构，规范其监测行为。

　　同时，在事情中坚持以治标增进治本、以重点增进周全、以检查增进整改、以评价增进应用的原则。通过开展精准的、一连的、深入的监视检查行动，增进种种监测主体一直刷新事情，提高监测水平，起劲培育监测市场，打造一支作风优良的监测步队，严肃攻击监测数据弄虚作假行为。到2020年，基本实现健全的生态情形监测数据质量包管责任系统，有用阻止监测数据弄虚作假问题，确保生态情形监测机构和职员自力公正开展事情，起劲营造依法监测、科学监测、诚信监测的情形和气氛，确保监测数据真实、准确、客观的目的。

　　三、问：《三年行动妄想》主要检查内容是什么?

　　答：《三年行动妄想》监视检查事情主要分为三部分。一是生态情形监测机构数据质量专项检查(简称监测机构检查);二是排污单位自行监测数据质量专项检查(简称排污单位检查);三是情形自动监测运维质量专项检查(简称运维质量检查)。在上述专项检查中，同步对地方生态情形部分落实《意见》情形举行检查。

　　(一)关于监测机构检查

　　生态情形部每年随机抽查生态情形监测机构约200家，包括省、市、县级生态情形部分所属的监测机构20-40家;无邪车磨练机构约100家，其他社会化情形监测机构60-80家。

　　检查内容主要包括：资质认定有用期和监测/检测能力规模、仪器装备检定校准、标准物质使用、监测/检测报告和原始纪录等情形;严肃查处改动、伪造监测数据和报告等弄虚作假行为。

　　(二)关于排污单位检查

　　生态情形部以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，检查造纸、火电、水泥、钢铁、焦化、化工、都会污水处置惩罚等重点行业排污单位手工监测和自动监测等自行监测数据质量;团结污染源自动监控年度事情重点，组织对不正常运行污染源自动监控设施或弄虚作假等违法行为开展检查。

　　检查内容主要包括：自行监测计划、原始纪录等基础信息、异常情形处置惩罚、监测信息果真等情形;自动监控设施建设、一样平常运行维护校准、装备比对校验情形以及数据的真实性、准确性、完整性等情形。

　　(三)关于运维质量检查

　　生态情形部对国家、省级、地市级情形空气和地表水自动监测站点的运维质量开展专项检查，每年随机选取约10%的国控、省控、市控点位或断面，共约150个情形空气站点或约200个地表水断面。

　　检查内容主要包括：标准规范及治理制度执行情形、自动监测仪器装备运行情形、标准样品使用情形、质量系统运行情形、运维包管情形(含职员、车辆、备机备品备件和质控装备等)、监测数据弄虚作假情形等。

　　团结上述检查事情，生态情形部对地方生态情形部分落实《意见》情形举行检查。检查内容主要包括：提防和惩办生态情形监测数据弄虚作假责任系统、事情机制、制度建设及执行情形;外地区监测质量治理事情开展和包管情形，以及不当干预监测问题的监视和处置惩罚情形;生态情形部约谈、转达生态情形监测不当干预问题的整改落真相形等。

　　四、问：监视检查事情怎样组织，时间怎样安排?

　　答：生态情形部将凭证检查工具、重点领域、重点地区差别，单独或会同国家认监委等有关部分，严酷凭证“双随机，一果真”的要求，接纳资料初查、现场检查相团结，交织检查和航行检查相团结的方法开展监视检查。

　　《三年行动妄想》分三年完成，2018年重点检查10个省(区、市)的生态情形监测机构、长江经济带重点排污单位和天下10%的情形空气自动监测站点运维质量;2019年重点检查10个省(区、市)的生态情形监测机构、汾渭平原重点排污单位和天下10%的情形地表水自动监测站点运维质量;2020年重点检查其余11个省(区、市)生态情形监测机构、京津冀及周边地区重点排污单位，并做好检查事情整改落真相形“转头看”事情。

　　五、问：检查发明的问题如那里置?

　　答：生态情形部单独或会同有关部分对保存不规范举行监测运动等问题的监测机构、排污单位、运维机构予以转达;对违反《磨练检测机构资质认定治理步伐》(总局令第163号)的监测机构由其属地资质认定部分视情形给予申饬、责令纠正、责令整改、
？罨蜃鞣献手嗜隙ㄖな榈却χ贸头;发明地方党政向导干部不当干预生态情形监测运动的，移交有关任免机关或纪检监察机关依纪依法给予党纪政纪处分;涉嫌犯法，保存指使改动、伪造监测数据等行为的，移交公安、司法机关，依法追究刑事责任;发明地方生态情形部分在落实《意见》历程中保存不作为、慢作为，且问题突出的，纳入中央情形
；ざ讲炝煊。综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体向社会果真转达监测数据造假典范案件，加大警示教育力度，形成高压震慑态势，营造不敢假、不想假、不肯假的情形和气氛。

　　六、问：《三年行动妄想》事情开展情形和下一步事情安排是什么?

　　答：2018年7月4日，我部与市场羁系总局团结印发了《关于开展2018年度生态情形监测机构、无邪车磨练机构资质认定和数据质量专项监视检查事情的通知》(国认实联〔2018〕38号)，针对各级种种生态情形监测机构和无邪车磨练机构开展专项检查。现场检查拟在八月下旬启动，以“保真”和“打假”为主基调，依法依规开展检查。此次两部分协作具有里程碑式的意义，通过增强与市场监视治理部分协作，形成事情协力，建设长效事情机制，配合增强对我国生态情形监测机构羁系，规范其监测行为。

　　下一步，一是生态情形部将按《三年行动妄想》有条不紊地开展2018年度监视检查事情，积累履历，探索要领，为2019、2020年监视检查事情打下优异基础。

　　二是生态情形部将催促地方各级生态情形部分进一步统一头脑，牢靠树立生态情形监测质量意识，起劲推动《意见》落实，认真配合做好《三年行动妄想》实验，同时做好本行政区域内监视检查三年行动妄想的制订与实验。

　　三是各级生态情形部分要以此次三年行动为契机，一直刷新监视检查方法，一连开展监视检查，规范监测行为，严肃攻击弄虚作假行为，周全提升生态情形监测质量。